扬州市机构编制委员会办公室2016年度部门决算
添加时间: 2017-08-31 10:00:58  访问量:

扬州市机构编制委员会办公室

2016年度部门决算

 

 

 

 

第一部分 部门概况

一、   主要职能

二、   部门决算单位构成情况

三、   2016年度主要工作完成情况

第二部分 扬州市机构编制委员会办公室2016年度部门决算表

一、 收入支出决算总表

二、 收入决算表

三、 支出决算表

四、 财政拨款收入支出决算总表

五、 财政拨款支出决算表

六、 财政拨款基本支出决算表

七、 一般公共预算财政拨款支出决算表

八、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、 一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、 机关运行经费支出决算表

十一、    政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、    政府采购支出决算表

第三部分扬州市机构编制委员会办公室2016年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

 

第一部分 部门概况

 

一、主要职能

1.贯彻执行党和国家以及省委、省政府有关行政管理体制、机构改革和机构编制管理的政策法规;拟订全市行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策规定。

2.开展全市行政管理体制改革的调查和理论研究,提出相关政策建议和措施。拟定全市行政审批制度改革总体方案,承担市行政审批制度改革联席会议办公室的日常工作。

3.统一管理全市各级党政机关、人大机关、政协机关、法院机关、检察院机关、民主党派机关、人民团体机关及市级开发区(园区)管委会机关(简称行政机关,下同)的机构编制工作。

4.研究拟订全市行政管理体制与机构改革总体方案并组织实施;审核市级行政机关各部门和市辖各县(市、区)的机构改革方案,指导全市行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。

5.协调市委、市政府各部门职能配置及其调整事项;协调市委部门之间、市政府部门之间、市委部门与市政府部门之间、以及部门与县(市、区)之间职责分工。

6.审核市级行政机关机构设置、职责配置、人员编制和领导职数,审批市级行政机关内设机构及领导职数;对其执行情况进行监督检查和评估,并按规定程序办理相关调整事宜。

7.审核全市各级机关行政编制总额和县(市、区)乡镇行政编制层级调整方案;审批市辖各县(市、区)党政部门副科级以上建制的机构设置。

8.研究拟订全市事业单位管理体制和机构改革的总体方案及有关配套政策、规定;按审批权限负责对市直事业单位的机构设置、人员编制、经费来源和领导职数等事项进行调整;指导、协调全市各级各类事业单位机构改革和机构编制日常管理工作。

9.负责全市机构编制实名制管理,实行用编计划管理;负责各级机关、事业单位机构编制的动态管理、监督、分析;负责财政年度预算的人员编制审核工作;负责财政统发工资单位的人员编制审核工作。

10.参与“三责联审”,负责机构编制责任审核工作;开展机构编制考核评估和责任追究。

11.监督检查全市各级行政管理体制、机构改革以及机构编制的执行情况;负责12310投诉电话的日常管理,根据机构编制管理有关规定按管理权限查处机构编制违规违纪案件。

12.牵头负责市直机关事业单位临时聘用人员综合管理工作,实行临时聘用人员计划管理、实名制管理。

13.负责机构编制统计工作。

14.指导全市各级事业单位的登记管理工作。

15.受省编办委托,协助管理设在我市的省属行政、事业单位的机构编制管理和事业单位登记管理工作。

16.承办市委、市政府、市编委交办的其他事项。

二、部门决算单位构成情况

内设机构6个,分别是:综合处、行政机构编制处、行政管理体制改革处、事业机构编制处、事业单位登记管理处(挂“扬州市事业单位登记管理局”牌子)、监督检查处(挂“研究室”牌子)。

下属单位1个,是扬州市事业单位登记管理局

三、2016年度主要工作完成情况

2016年,市编办在市委、市政府和市编委坚强领导下,紧扣放管服改革、机构编制管理、加强自身建设三大重点任务,围绕中心、服务大局,坚持问题导向,锐意改革创新,各项工作都取得了显著成效。

1、大力深化放管服改革

1)持续简政放权,划清权责边界。一是精简市级审批事项。着力清理企业和基层反映强烈、市场机制能够有效调节的事项,减少投资项目前置审批。及时贯彻国务院、省政府取消下放行政审批事项的决定,先后七批次取消、调整市级行政审批事项321项,其中取消68项、调整253项;全面取消市级非行政许可审批事项79项。二是建立权责清单制度。继制定发布“5清单1目录”(市级行政审批事项、政府行政权力、行政事业性收费、政府专项资金、责任,政府核准的投资项目目录)的基础上,提请市政府出台了《扬州市行政权力事项清单管理办法》(扬府办发〔201626号),明确了行政权力调整的具体程序,同时要求所有在用行政权力事项向社会公开,进驻政务服务中心办理的事项在网上平台运行,接受行政监察和法制监督。三是实施权力清单标准化。按照三级四同的要求(即省市县三级行政权力事项相同,其权力名称、类型、依据、编码统一),开展了权力清单标准化工作。市编办牵头组成16人的工作组,加班加点,审核确认市级56个部门行政权力近7700项。按照逐项、分类、准确的原则,同步编制行政权力办事指南9253份,已全部录入江苏政务服务一张网

2)创新监管方式,构建监管体系。一是推行双随机一公开抽查机制。提请市政府印发了《扬州市建立双随机抽查机制强化事中事后监管实施方案》,召开了推进会。市级37个部门拿出了一单两库一细则(随机抽查事项清单、市场主体库和执法人员库、部门双随机实施细则),270个事项纳入了部门随机抽查事项清单并经市政府审定公布。一般事项日常监管,实施抽查对象随机、执法人员随机、在企业信用监管平台及时公布检查结果。执法主体合理确定年度随机抽查的比例和频次,一年内对同一市场主体的抽查原则上不超过2次。双随机一公开抽查初步成为日常监管的主要手段,一定程度上解决了人情监管、选择执法、执法扰民、执法不公等问题,为营造公平有序的市场环境提供了机制保障。二是推进综合行政执法改革。大力推动监管重心下移,推进跨部门、跨行业的综合执法,减少多层、多头执法,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。完善市场监管体制,在三合一基础上,划清市、县两级市场监管权限,优化基层机构设置,实现一个部门管市场。推动城管执法重心下移,将原由市级承担的城市管理执法职能下移至市辖区承担。在蜀冈瘦西湖风景名胜区探索跨行业的综合执法,成立了综合行政执法局,管委会集中行使155项行政处罚权。指导县(市、区)开展有关领域内的综合执法,开展了乡镇安全生产领域的综合执法体制改革,在宝应县农业领域开展了综合执法改革试点。提升行政管理体制改革试点镇综合执法水平,在江都区小纪镇建成综合执法指挥中心,实行互联网+双随机综合执法格局,实现镇域内一支队伍管执法。三是构建事中事后监管体系。坚持放管结合,转变工作理念,多管齐下解决的关系问题,切实加强事中事后监管。市审改办出台了《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》,发改、环保、安监、质监等7个重点部门分别针对投资管理、信用管理、市场秩序、产品质量、食品安全、生产安全、环境保护等关键领域制定了相应的事中事后监管办法并贯彻实施。推动社会信用体系建设,进一步完善部门联动奖惩机制。到目前为止,我市已初步形成覆盖全市、涵盖各行业,以双随机一公开为抓手、综合行政执法为支撑、信用监管为基础的事中事后监管体系。

3)优化政务服务,提升营商环境。一是完善提升政务服务平台。进一步建立健全联结市县乡(镇)村,网上办事大厅和实体大厅线上线下、虚实一体的四级政务服务平台。二是推行市公共资源交易与政务服务一体化管理模式。将市级6个部门的7个单项公共资源交易机构,按照五统一标准(统一进场交易、发布信息、交易规则、现场监管、行政管理)整合建立市公共资源交易中心,201512月成立至今运转良好。三是推进行政审批三集中三到位。所有具有行政许可事项的部门全部设置或者挂牌设置行政办事服务处,进驻市政务服务中心集中办理。四是推行建设项目并联审批。建立建设项目联审会办制度,推行联合审图、联合踏勘、联合测绘、联合验收、多评合一五联合举措,由牵头部门负责一窗进出,进一步优化流程、压缩时间,相关18个部门的总审批时限从161个工作日缩短到70个工作日之内。

2、严格机构编制和机关绩效管理

1)严控总量、只减不增。按照严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责的要求,坚持严字当头、只减不增、优化结构、有所作为,持续开展减编控编工作,坚决守住机构编制和财政供养人员只减不增的底线。截至2016年底,全市共有行政编制(含政法专项编制)20630名,严格控制在中央下达的限额内;事业编制82455名,在2012年底统计数(82525名)基础上做到了只减不增;工勤编制553名,只退不进。提前1年完成中央、省下达的控编减编工作任务。以市编委文件出台《扬州市科级机构设置编制管理领导职数核定暂行办法》,将全市科级机构、领导职数全部纳入名录数据库管理,建立了凡进必审、凡提必审的长效机制。

2)优化结构、盘活存量。自2014年以来,持续开展机构和人员编制核查工作,完成了全市3000余家机关事业单位的机构和人员编制核查工作,健全完善了10万余名行政、事业编制的基础台账,审核比对了8万余名机关、事业单位人员信息,并建立了动态调整的核查系统。近年来,在编制总量没有增长的前提下,通过减、控、调、撤、并、转等方式,对涉及职能、机构、编制、领导职数的事项及时进行研究调整,基本满足了全市经济社会发展重点领域、重点工作、重点任务的发展需要,有效化解了经济社会发展对机构编制的需求与控制机构编制膨胀的矛盾。按照标准核定、备案管理、岗位设置、分类聘用的原则,以试点先行,逐步推开为指导思想,制定了《关于公立医院人员编制备案制管理试点工作方案》,在扬州市妇幼保健院、高邮市中医院试点基础上,全面推开备案制管理工作。

3)向上争取,扩大增量。2015年,省编办会同省委组织部建立机构编制职数三预审制度,我市77个副处级以上行政机构(包括内设机构)、64个副处级以上事业单位通过预审进入省名录数据库。为满足全市经济社会发展对机构编制的需求,我办多次向省编办汇报沟通,积极争取支持。截止到目前,经省编委、省编办批复和核准我市新增111名副处级以上领导职数(其中行政机构领导职数90名;事业机构领导职数21名)。特别是我市功能区、省级以上开发区管理机构在市委市政府主要领导的关心重视和亲自协调下,大多得到解决。

4)积极推进机关绩效管理。积极发挥考评工作组牵头抓总作用,对2016年度市级机关绩效管理和综合考评办法及其考评细则进行认真研究,修改完善后分别以市委、市政府和市考核领导小组名义下发。及时启动2016年度考核,目前,市级机关工作目标绩效综合考核已进入考评结果收集汇总阶段,待提请市考核领导小组研究后,按程序提请市政府常务会、市委常委会研究。

3、加强机构编制系统干部队伍建设

1)抓理论武装。认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,贯彻省委第十三次党代会、市委第七次党代会决策部署要求,加深对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的理解,引导办领导班子成员从完善中国社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、优化党的执政资源配置的高度,研究谋划工作。认真扎实开展“两学一做”专题学习教育活动,严格落实“两学一做”专题教育对党员干部的具体要求,办领导班子成员带头为机关党员干部集中上党课,带头交流学习心得。组织部分市县编办主要负责同志参加省编办举办的省机构编制系统“放管服”改革专题培训班学习,向干部党员推荐《互联网+》等书籍10多本,引导大家坚持问题导向,坚持法治思维,坚持务实创新,破解难点问题。

2)抓制度落地。严格执行民主集中制。凡涉及机构改革、机构编制管理、干部招录、人事调整、经费使用、项目招投标等重大事项,都严格按照有关规定程序,报主任办公会议集体研究,民主决策。坚持每月召开主任办公会,通报情况,安排工作,研究具体工作事项。严格按照“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”原则,自觉做到党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2016年我办未收到一例党风廉政建设方面的信访举报件。

3)抓跟踪问效。连续2年对设县(市、区)编办开展重点工作绩效评价和创新成果评比,将年度改革和管理工作目标进行细化,逐项明确评价内容、评价依据、分值权重,通过年终总评、县(市、区)编办主任述职考评、机构编制改革创新成果评比,进行考核评分,将考核结果反馈给同级党委、政府主要负责同志,对工作中存在的问题进行严肃的反馈,有效推进了改革管理各项政策的落地生效。9月,开展了“问诊于企”专题调研活动,发放调查问卷52份,实地走访了2家企业,召开了9家企业参加的座谈会。12月,组织有关部门对前阶段行政审批制度改革工作进行了“回头看”,并对改革工作进展及任务完成情况进行了逐项、全面的评估。

 

第二部分 扬州市机构编制委员会办公室2016年度部门决算表

 扬州市机构编制委员会办公室2016年部门决算表.xls

 

第三部分  扬州市机构编制委员会办公室2016年度决算情况说明

 

一、收入支出总体情况说明

扬州市机构编制委员会办公室2016年度收入、支出总计540.68万元,与上年相比收、支总计各增加 156.61 万元,增长 40.78 %。主要原因是:⑴国家政策性调资、补发及增人增资;⑵办公用房调整添置办公用品及办公设备;⑶视频系统经费。其中:

(一)收入总计 540.68 万元。包括:

1.财政拨款收入 539.83 万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款, 与上年相比增加 165.3 万元,增长 44.14 %。主要原因是:⑴国家政策性调资、补发及增人增资;⑵办公用房调整添置办公用品及办公设备;⑶视频系统经费

2.年初结转和结余 0.85 万元,主要为扬州市机构编制委员会办公室上年度支出预算因客观条件变化未执行完毕,结转到本年度按有关规定继续使用的资金

(二)支出总计 484.34 万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出 439.51 万元,主要用于单位保障机构正常运转、开展行政体制改革和机构编制管理所发生的基本支出和项目支出。与上年相比增加 83.45 万元,增长 23.44 %。主要原因是:⑴国家政策性调资、补发及增人增资;⑵办公用房调整添置办公用品及办公设备;⑶视频系统经费

2、住房保障(类)支出44.83万元,主要用于按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金、发放的提租补贴、购房补贴支出。与上年相比增加 17.67 万元,增长 65.06 %。主要原因是:⑴人员增加;⑵住房公积金、提租补贴、购房补贴基数调整增加经费。

2.年末结转和结余 56.34 万元,为单位结转下年的基本支出结转和结余、项目支出结转和结余及其他结余。主要为扬州市机构编制委员会办公室本年度预算安排的培训类、工作创新奖励费、大宗印刷类、基本运转类等项目无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。

二、收入决算情况说明

扬州市机构编制委员会办公室本年收入合计 539.83 万元,全部为财政拨款收入。

三、支出决算情况说明

扬州市机构编制委员会办公室本年支出合计 484.34 万元,其中:基本支出 383.91 万元,占 79.26 %;项目支出          100.43万元,占 20.74 %

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

扬州市机构编制委员会办公室2016年度财政拨款收、支总决算540.67万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加156.61万元,增长40.78 %。主要原因是:⑴国家政策性调资、补发及增人增资;⑵办公用房调整添置办公用品及办公设备;⑶视频系统经费

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。扬州市机构编制委员会办公室2016年财政拨款支出484.34万元,占本年支出合计的100 %。与上年相比,财政拨款支出增加101.12万元,增长26.39%。主要原因是:⑴国家政策性调资、补发及增人增资;⑵办公用房调整添置办公用品及办公设备;⑶视频系统经费

扬州市机构编制委员会办公室2016年度财政拨款支出年初预算为393.1万元,支出决算为 484.34 万元,完成年初预算的 123.21 %。决算数大于年初预算的主要原因是:⑴国家政策性调资、补发及增人增资;⑵办公用房调整添置办公用品及办公设备;⑶视频系统经费。其中:

(一)一般公共服务(类)

1.人力资源事务(款)行政运行(项)。年初预算为 215.5 万元,支出决算为339.08万元,完成年初预算的157.35%。决算数大于预算数的主要原因是:⑴国家政策性调资、补发及增人增资;⑵办公用房调整整修及添置办公用品

2. 人力资源事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为137.4万元,支出决算为100.43万元,完成年初预算的73.09%。决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央和省关于厉行节约的各项要求,对预算执行情况严格把关,加强支出管理。

(二)住房保障支出(类)

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为 18.86万元,支出决算为33.49万元,完成年初预算的 177.57 %。决算数大于预算数的主要原因是:⑴人员增加;⑵住房公积金基数上调。

2.住房改革支出(款)提租补贴(项)。年初预算为6.46 万元,支出决算为6.46万元,完成年初预算的100%。决算数与预算数持平。

3.住房改革支出(款)购房补贴(项)。年初预算为4.88 万元,支出决算为4.88万元,完成年初预算的100%。决算数与预算数持平。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

扬州市机构编制委员会办公室2016年度财政拨款基本支出383.91万元,其中:

(一)人员经费351.45万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、退休费、住房公积金、提租补贴、购房补贴。

(二)公用经费32.46万元。主要包括:办公费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。扬州市机构编制委员会办公室2016年一般公共预算财政拨款支出 484.34万元,与上年相比增加101.12万元,增长      26.39%。主要原因是:⑴国家政策性调资、补发及增人增资;⑵办公用房调整添置办公用品及办公设备;⑶视频系统经费。扬州市机构编制委员会办公室2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为393.1万元,支出决算为484.34万元,完成年初预算的123.21%。决算数大于年初预算的主要原因是:⑴国家政策性调资、补发及增人增资;⑵办公用房调整添置办公用品及办公设备;⑶视频系统经费

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

扬州市机构编制委员会办公室2016年度一般公共预算财政拨款基本支出383.91万元,其中:

(一)人员经费351.45万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、退休费、住房公积金、提租补贴、购房补贴。

(二)公用经费32.46万元。主要包括:办公费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

扬州市机构编制委员会办公室2016 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出 0 万元,占“三公”经费的 0 %;公务用车购置及运行费支出2.51万元,占“三公”经费的40.68%;公务接待费支出3.66万元,占“三公”经费的 59.32%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费决算支出 0 万元,年初未安排此预算。

2.公务用车购置及运行费支出2.51万元。其中:

1)公务用车购置决算支出 0 万元,本年度未安排一般公共预算拨款购置公务用车。

2)公务用车运行维护费决算支出2.51万元,完成预算的25.1%比上年决算减少11.18万元,主要原因为本年公务用车改革已实施,车改过渡期产生的费用仍由本部门承担;决算数小于预算数的主要原因为本年公务用车改革已实施,车改过渡期产生的费用仍由本部门承担。公务用车运行维护费主要用于一般公务用车在过渡期产生的燃料、过路过桥、维修保养、保险等支出2016年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量2辆(车改后,本部门车辆已移交市车改办)。

3.公务接待费3.66万元。其中:

1)外事接待支出 0 万元,年初未安排此预算。

2)国内公务接待支出3.66 万元,完成预算的73.2 %比上年决算减少1.3万元,主要原因为厉行节约,严格公务接待管理;决算数小于预算数的主要原因厉行节约,严格公务接待管理。国内公务接待主要用于上级检查指导及机构编制系统开展业务交流等发生的接待支出2016 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待12批次,187人次。

扬州市机构编制委员会办公室2016 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出5.03万元,完成预算的38.69%比上年决算减少3.3万元,主要原因为开会次数减少和规模降低决算数小于预算数的主要原因是开会次数减少和规模降低。2016 年度全年召开会议18个,参加会议390人次。主要为召开政府推进专职消防队建设座谈会、审改工作推进会、政府机关绩效管理指标体系建设研究会、综合行政执法体制改革评估会、全省社会信用代码工作座谈会等。

扬州市机构编制委员会办公室2016 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出1万元,完成预算的8.7%比上年决算减少0.47万元,主要原因为:⑴节约经费使用;⑵因改革任务重未能安排机构编制系统业务培训决算数小于预算数的主要原因为本部门改革任务重未能安排机构编制系统业务培训。2016 年度全年参加培训9个,组织培训11人次。主要为“放管服”改革专题培训、军转干培训、党员干部知识更新培训、科级干部培训等。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

扬州市机构编制委员会办公室2016年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0 万元,本年收入决算 0 万元,本年支出决算 0 万元,年末结转和结余 0 万元。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出32.46万元,比2015年减少8.52万元,减少20.79 %。主要原因是:厉行勤俭节约,减少经费使用。

(二)政府采购支出决算情况说明

2016年度政府采购支出总额17.67万元,其中:政府采购货物支出14.41万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出3.27万元。授予中小企业合同金额17.67万元,占政府采购支出总额的100%

(三)国有资产占用情况

截至20161231日,本部门共有车辆2辆,其中,一般公务用车2(车改后,本部门车辆已移交市车改办)

 

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款收入:指单位本年度从市级财政取得的财政拨款。

二、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

三、一般公共服务(类)人力资源事务(款)行政运行(项):指市编办本级及下属事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

四、一般公共服务(类)人力资源事务(款)一般行政管理事务(项):指市编办本级及下属事业单位在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

五、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定,由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数,分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、年终一次性奖金、规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资等。

六、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):指按照国家政策规定向职工发放的提租补贴方面的支出。

七、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):指按照国家政策规定向职工发放的购房补贴方面的支出。

八、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、“三公”经费:指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十二、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。